為深入推進建筑業(yè)“放管服”改革，10月29日，住建部官網發(fā)布《關于在江西等4省推行建筑業(yè)企業(yè)資質審批告知承諾制的通知》（下稱《通知》），決定在江西省、河南省、四川省、陜西省推行建筑業(yè)企業(yè)資質審批告知承諾制。

實施資質審批告知承諾制，是住建部進一步深化建筑行業(yè)簡政放權改革的最新舉措，通過全面采用“互聯網+政務服務”模式，將有效提高建設資質行政審批效率，進一步完善建筑市場監(jiān)管體系。

此次試行資質審批告知承諾是繼去年在北京、上海、浙江3省試點之后，又在江西、河南、四川、陜西4省進行試點。時隔一年，住建部將試點地區(qū)擴大到了7個，這說明之前的試點取得了基本成功，接下來將加快試點經驗在全國的推廣。

《通知》所稱告知承諾審批，是指對提出資質行政審批申請的申請人，由行政審批機關一次性告知其審批條件，申請人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機關根據申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。

《通知》明確，自11月1日起，注冊地在江西、河南、四川、陜西4省的建筑企業(yè)，申請建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質實行告知承諾審批。具體內容如下：

1、網上申報。申請人可通過建設工程企業(yè)資質申報軟件或登錄本省住房城鄉(xiāng)建設廳門戶網站政務服務系統(tǒng)，按提示在網上提交申報材料，并完成《承諾書》簽名。由住建部受理辦公室受理審批，提出審批意見，并由住建部門戶網站進行公示，頒發(fā)資質證書。

2、業(yè)績全部實地核查。作出審批決定后的6個月內，由住建部建筑市場監(jiān)管司及相關專家組成核查組，對涉及的企業(yè)業(yè)績全部實地核查，重點是對被審批人承諾的關于企業(yè)業(yè)績指標是否符合標準要求進行檢查。

3、弄虛作假。將依法撤銷其相應資質，并列入建筑市場主體“黑名單”，3年內不得申請該項資質。

此次在江西、河南等四省實行資質告知承諾審批，其基本原則要求簡化審批流程、加強事后監(jiān)管、完善誠信建設、提升服務效能。

行政審批部門一次性告知企業(yè)辦理資質審批事項所應滿足的審批條件，企業(yè)作出滿足審批條件的承諾，行政審批部門依據企業(yè)承諾直接辦理相關資質審批手續(xù)。并依托監(jiān)管公共服務平臺，強化審批事中事后監(jiān)管力度，實現對承諾內容現場核查全覆蓋。

同時，實現服務標準化和智能化，強化企業(yè)誠信監(jiān)督機制，對以虛構、造假等欺騙手段取得資質的企業(yè)，依法撤銷其相應資質，并列入建筑市場主體“黑名單”。