工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。

3月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)情況。會(huì)議上明確提出，我國將全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間將大幅縮短。

此次會(huì)議上，住建部表示，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作2018年啟動(dòng)以來，進(jìn)展順利。在此基礎(chǔ)上，住建部起草了《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》，已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，即將以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)。

此外，住建部已經(jīng)完成部門8部規(guī)章和規(guī)范性文件的修改工作。第一批18部法律法規(guī)和政策文件的修改建議，已正式報(bào)國務(wù)院。

第二批法律法規(guī)和政策文件修改建議，已經(jīng)兩輪專家論證并征求全國200個(gè)城市的意見，涉及到住建部的13部規(guī)章和規(guī)范性文件已經(jīng)部常務(wù)會(huì)討論通過，即將修訂出臺(tái)。

按照實(shí)施意見要求，今年對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革。今年上半年全國工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)，初步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。

2019年底，工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通；試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)深化改革，提高審批效能。

到2020年底，基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷表示，精簡規(guī)范審批的事項(xiàng)，通過“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”等這些措施，逐步形成全國統(tǒng)一的審批事項(xiàng)的名稱，審批的材料，和一些審批的時(shí)限，制定國家、省、地級(jí)（市）以及以上的城市工程建設(shè)審批事項(xiàng)的清單。

住建部表示，除了統(tǒng)一審批流程，還將統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，今年實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與全國一體化在線政務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，此外還將統(tǒng)一審批管理體系和統(tǒng)一監(jiān)管方式。

據(jù)了解，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號(hào)），在北京市、天津市、上海市、重慶市、沈陽市、大連市、南京市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、成都市、貴陽市、渭南市、延安市和浙江省，開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)。

黃艷指出，在各試點(diǎn)地區(qū)和各有關(guān)部門的共同努力下，15個(gè)城市和浙江省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了審批時(shí)間壓縮一半、由平均200多個(gè)工作日壓縮到120工作日之內(nèi)的目標(biāo)，基本統(tǒng)一了審批流程，基本統(tǒng)一了信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，基本構(gòu)建了統(tǒng)一的審批管理體系，初步建立了統(tǒng)一的監(jiān)管方式。

但同時(shí)還存在一些問題，比如部分改革措施還沒有完全落實(shí)到位，工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)還有不太完善的地方，審批管理體系建立起來后，要通過不斷完善才能越來越好，才能真正達(dá)到我們的目標(biāo)。

她表示，雖然困難不少，但整體推進(jìn)還是很順利的，而且工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境產(chǎn)生了明顯效果，因此，增強(qiáng)了我們今年向全國推開這項(xiàng)改革的信心。